今年三季度,全市公安机关在市委市政府和上级公安机关的坚强领导下,主动适应经济社会发展的“新常态”,深入推进公安改革,科学部署开展各项警务工作。据统计数据显示,三季度全市各级公安机关处置110警情数达992520起(含五县市),同比去年864192上升14.8%,虽然警务工作量不断加大,但社会治安形势总体保持平安稳定。

  一是坚决打击各类违法犯罪活动,快破重大案件。三季度,全市公安机关向各类严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪发起凌厉攻势,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰,全市破获的各类刑事案件数同比上升0.12%,现行命案破案率为98.6%,快侦快破了吴中“9.2”特大盗窃案、吴江运西“7.3”故意杀人案等案件,及时消除不良社会影响。ManBetX平台

  二是接报警情稳中有升,无效警情较为突出。三季度,苏州大市范围内的110接警数达99万2520起,其中属于公安机关管辖且需要民警至现场处警的有60万起左右,无效警情占比近40%,无效警情中同一电线接警资源,造成真正需要警方救助的群众报警电话打不进来。在此,我希望媒体朋友们与公安机关一起加大宣传力度,倡导市民正确使用110报警,把有限的警用资源,留给真正需要的人。

  三是依法查处黄赌娼等社会丑恶现象,净化社会环境。根据群众呼声,治安部门紧盯群众反响强烈的黄赌娼丑恶现象。三季度,全市公安机关查处的涉黄案件与去年同比上升150%,处理涉案人员同比上升11.8%;查处的涉赌案件同比上升28%,处理涉赌人员同比上升5%;查处涉娼案件同比上升22%,处理涉娼人员同比上升54%,有效净化了社会环境。

  四是火灾数量、损失大幅度下降,消除安全隐患。三季度全市共发生火灾373起,没有发生亡人火灾事故,受伤10人,直接经济损失1127万余元,同比去年,火灾起数下降了11.52%,直接财产损失下降了15.49%。与此同时,消防部门立足本职工作,组织排查石油化工企业47家、易燃易爆化学品生产、充装、存储、供应、销售单位805家,发现隐患900余处。目前,所有涉事单位隐患均已整改完毕。

  五是交通事故总体下降,保障市民中秋、国庆平安出行。三季度,全市交警部门继续加强源头监管,严查重点车辆安全问题,严治逾期未检和报废车辆,共清理逾期未检车辆44051辆,超分驾驶人2390人;排查出各类道路交通安全隐患306起,其中200起已治理完毕,79起上报属地人民政府或相关职能部门。在刚结束的中秋、国庆“黄金周”期间,全市交警及时启动一级勤务,重点围绕沪宁、苏嘉杭、苏通大桥、沿江、绕城高速公路6个强制分流点、5个公安检查站加强勤务部署;市区6个保险理赔服务中心照常运行,在高速公路一、三、六大队设置三处轻微事故临时快处点,妥善安排好理赔点和临时快处点的值班警力;同时,积极会同有关单位,在往年已开辟的临时停车场的基础上,继续深挖停车资源,增设临时停车场地,规范路边车辆停放,最大限度缓解市民与游客的停车难题。中秋及国庆期间,ManBetX平台全市发生一起二人的重大交通事故,在总流量增加8.5%的情况下,全市交通总体畅通有序。

  1.“走访送”活动持续开展,“平安面对面”创新防范举措。全市公安机关在三季度累计走访家庭50余万户、120万余人,走访企事业单位6万余家,发放警民联系卡100万张,征求意见建议126万条,赠送宣传资料近百万份,累计为群众避免挽回经济损失2000余万元。活动期间,各地公安机关和广大民警因地制宜,因情施策,涌现出了一批宣传防范通讯网络诈骗的特色经验和典型做法。诸如张家港市公安局大新派出所组建了“平安面对面”宣传小分队,通过群众喜闻乐见的宣传方法,使得今年以来辖区的通讯网络诈骗案件同比下降20%、环比下降32%。目前,该所经验已在全市推广,全市各个派出所都要组建警务宣传小分队,紧紧围绕通讯网络诈骗、交通安全、消防安全等主题,组织有文艺表演特长的民警、警辅以及辖区文艺工作者、表演爱好者,利用警民恳谈、警营开放周等平台,以及街道、社区、社会组织举办的各类活动,组织开展“平安面对面”现场防范宣传活动,通过“口口相传”,提高市民的安全防范意识。

  2.打击侵财犯罪“马不停蹄”,为市民捂好“钱袋子”。今年是省公安厅部署的打击侵财犯罪质效提升年,市公安局采取挂牌督办,实施重点攻坚的方法,全力侦破社会影响较大、群众反响强烈的侵财案件。截止目前,省公安厅挂牌的34起案件全破,破获市公安局挂牌案件102起。在继续保持对入室盗窃、盗窃车内财物、盗窃电瓶车等案件精确打击的同时,侦查部门持续加大对通讯网络犯罪的打防力度。三季度,刑警部门联合网警部门建立通讯网络诈骗案件双挂牌制度,提升打击成效,督办通讯网络诈骗案件48起案件,ManBetX平台破获25起,同时通过进一步完善“防诈骗智能拦截平台”,对境外诈骗电话实时拦截封堵,从源头上有效压降诈骗案件,自动拦截诈骗电线日,为进一步深化打击侵财犯罪质效提升年活动,根据省厅部署,全市开展打击侵财犯罪“百日攻坚会战”,大干100天,进一步保卫市民的财产安全。

  3.缉枪治爆“永不停息”,对安全隐患“零容忍”。在 5月开始的缉枪治爆专项行动中,全市公安机关坚持宣传、检查、收缴、打击多管齐下,取得显著成效。截至目前,各地共收缴各类非法185支、子弹25万余发、管制刀具1493件;查处涉枪刑事案件22起、涉爆刑事案件2起、涉刀涉枪治安案件67起;采取刑事强制措施33人,治安处罚80人。结合“走访送”活动,各地通过微博公众号、微信公共平台等网络媒体对专项行动进行广泛宣传,激发群众积极参与缉枪治爆工作的热情。行动开展以来,共收到群众主动上缴的各类115支、子弹23万余发、废旧炮弹2枚、地雷1枚、管制刀具50把。该项专项行动将于今年11月底结束,市公安局将在总结前期工作经验的基础上,总结长效工作机制,持续保持缉枪治爆力度不放松。

  今年5月,市公安局被公安部列为综合试点地区后,全局上下高度重视、迅速行动,按照上级部署要求,围绕“警力不够、动力不足、能力不强”等制约警务发展的体制机制难题和瓶颈性问题,开展了广泛深入的调研,以积极主动、审慎稳妥的态度,认真研究谋划全市公安改革工作。

  不久前,市公安局在前期广泛调研的基础上,经反复推敲论证,制定了《苏州市公安局关于全面深化公安改革的总体方案》及《全面深化公安改革项目及责任分工》,明确了苏州全面深化公安改革的路线图和进度表。

  在总体思路上,以“有利于方便服务群众、有利于破题增效、有利于为基层减负、有利于公安事业长远发展”“四个有利于”为基本要求,以高效警务实战、提升维护社会政治稳定和驾驭社会治安局势能力为发展方向,进一步优化“做优机关、做强专业队、做实派出所、做精社区警务”的“四做”警务功能布局,深化科技信息化建设应用,创新警务体制机制。

  在目标定位上,围绕城市公安局事权范围的改革、公安部和省厅授权的有关事项改革以及事关城市公安机关高效实战、内涵式增长、可持续发展的改革,以机构调整、合成机制、科技强警、科学用警、社会力量整合、能力素质提升“六个进一步改革突破”为目标,全面深化公安改革。

  在改革聚焦上,一是聚焦更好地驾驭一方治安稳定,促进地方经济社会发展,提高人民群众、党委政府、上级机关、警队同仁“四满意”水平;二是聚焦更好地高效实战,通过整合资源、提升能力能效;三是聚焦更好地促进以审判为中心的司法体制改革,不断提升公安执法质效;四是聚焦更好地依法充分履职。

  在项目设计上,以中办、国办印发的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,公安部下发的《关于全面深化公安改革试点项目的安排意见》,以及省厅相关改革部署要求为基本参照,结合苏州警务现代化建设的发展规划,按照“规划精细化、实施项目化、目标具体化、落实责任化”的要求,形成了5方面、30大项、90子项的重点改革项目,明确了苏州全面深化公安改革的基本路径和时序进度。

  一方面,进一步理顺机关、专业队与派出所之间的关系,努力形成专业工作与基础工作、机关警种与基层单位良性互动、互相支撑的工作格局,有效提高整体工作效能。比如,全市将借鉴推广张家港“警署模式”,推进部分机关专业队下沉和县级机关机构大部制改革,推动市局机关专业队内部功能布局调整改革,并与警员职务序列和技术序列改革相匹配。

  另一方面,为更好适应以审判为中心的诉讼制度改革要求,在确定的“执法办案制度建设”改革项目中,设置了6个子项,通过持续深化警务流程再造,进一步加强对执法办案源头、过程和出口的监督管理;通过探索建立健全受案立案分离和立案归口管理制度,强化受案立案环节流程管控和监督管理;通过推进派出所案管室建设,归口负责派出所执法办案的法律审核工作,加强对在处警情、在办案件、在所人员、在扣财物的实时监督管理。同时,进一步健全刑事案件统一审核、统一出口工作机制,规范与人民检察院、人民法院等机关对口衔接配合,保障刑事诉讼顺利进行。

  在三季度,一批便民利民的改革举措已经落实,并惠及市民生活。出入境管理部门将部分出国(境)证件办理业务延伸至全市所有户籍派出所,目前全市180个户籍派出所已全部完成出入境分理点建设。市民可在“家门口”就近办理相关出入境证件,并可享受表格免填、照相免费、快递送证上门等一系列便民服务。实施后的20余天,各分理点受理量已占全市总受理量的20%,分流效果明显。

  为加快推进规范公安机关出具证明工作,结合公安部发布的“公安机关不再开具的18种证明材料”的相关精神,人口、法制部门对公安机关出具证明进行全面梳理和依法规范清理。目前,已全面取消公安机关内部需要的24种证明和需要外单位提供的10种证明,取消50种公安机关对外出具的证明,杜绝“奇葩证明”在苏州出现。

  数据多跑腿,群众少跑路,这种变化来自互联网与公安工作的深度融合。三季度,全市公安网上办事服务办件量为873666件,相比二季度同比增长了12.55%,其中,全流程办理724803件,手机APP共受理网上办事大厅业务89128件,网上办事服务工作总体满意率为99.71%。

  在推动基层派出所与交警中队相融合,开展交通管理实战化、规范化建设中,今年以来,市区各交警大队交通类警情比去年同期相比下降12.79%,市区交警大队接处警群众满意度达到97.47%;市区新增17个非现场违法处理窗口,其中交警中队10个,派出所7个。为群众就近办理交通业务提供了便利,省去了排队等候的时间。

  此外,我们将加快推进苏州公安警务云数据中心建设,加快推进人口基础信息库二期、三期建设,有效支撑市诚信库应用,全面推广犯罪预测系统,改革完善与之相匹配的公安勤务模式、警务运行机制,让大数据、云计算真正意义上与警务工作相结合,提高勤务运行的针对性和精确性。

  各位媒体朋友,以上便是我们今天要发布的三项主要内容。公安工作的好坏,离不开社会各界的广泛参与和新闻媒体的大力支持。第四季度已经到来,年终岁尾的警务工作任务将会越来越繁重,但我们坚信,在你们的支持和鼓励下,苏州公安工作必将越做越好,让我们共同努力,力争为2015年的平安苏州建设,画上一个完满的句号。

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